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                “互聯網+行政審批”平臺 解決方案
                發布日期:2016-06-15 來源:售前咨詢部


                一、方案總述

                    十八大以來,習近平總書記、李克強總理多次強調,行政審批制度改革是轉變政府職能、深化改革的重要突破口,是釋放改革紅利、打造中國經濟升級版的重要一招。

                根據中辦、國辦發布的一系列關于“推進和深化行政審批制度改革”的文件要求,建立行政審批及電子監察平臺,實現“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”的應用服務模式,進一步規范行政審批行為,優化政務服務環境,全面提升政務服務、監督和管理水平,是各級政府利用現代信息技術踐行為民服務的重要舉措。

                二、應用服務對象

                “互聯網+行政審批”平臺是面向企事業單位,人民群眾提供“一站式”行政審批事項辦理的綜合性服務平臺。各級行政服務中心(政務大廳)、承擔行政審批職能的政府部門均可以進行建設和應用。

                三、業務定位

                行政服務中心(政務大廳)作為各級政府重要的服務窗口,以服務、方便企業和群眾辦事為出發點和落腳點。按照“應入必入”的要求,可將公安、工商、質檢、稅務、消防、民政、住建、人社、環保等部門承擔的各類行政許可和非行政許可事項全部納入平臺進行線上運行,為企業、個人提供便捷、高效的行政審批服務。

                四、總體設計

                    1、平臺框架

                圖 “互聯網+行政審批”平臺總體框架

                    “互聯網+行政審批”平臺基于.NET、移動互聯網、云計算、大數據分析等技術,采用面向服務的SOA架構進行分層模塊化設計,符合《國家電子政務總體框架》等信息化工程項目相關標準規范??芍С忠苿佣藨?。

                    2、系統結構

                “互聯網+行政審批”平臺分業務系統和服務系統兩大部分。具體包括行政審批、電子監察、統計分析、辦公OA、智慧門戶、移動APP、微信公眾號等。

                圖 “互聯網+行政審批”平臺總體功能結構

                    4、功能特點

                在線抽號預約

                辦事人員除在大廳現場可進行抽號排隊外,平臺通過采集申請人身份證號、手機號、辦事等信息,申請人還可通過服務中心門戶、移動APP等進行在線電子預約抽號,省去在大廳長時間排隊等待的麻煩。

                智能引導,一號多辦

                平臺為辦事企業或群眾提供自助式辦事材料及表單信息填寫提交,自動排序、一號多辦等功能服務。根據抽號排隊系統過來的號碼信息自動進行引導辦理。對于需要一號多辦的辦事人,導辦系統會自動判斷先到第一個窗口辦理,辦理完后將自動流轉到下一個辦事窗口進行業務辦理。最終辦理完所有事項。

                受理窗口雙屏自適應顯示

                支持辦事群眾在服務窗口通過電子顯示屏可看到自己應該看到的受理信息,整個過程一目了然。

                市、縣、鄉(社區)三級聯動

                平臺通過數據交換,可實現市、縣、鄉(社區)三級審批業務聯動,將行政審批服務通過平臺延伸至鄉鎮、社區,群眾在家門口就可以辦理戶口遷移、工商注冊等事宜,真正實現讓“數據多跑路、群眾少跑路”。

                手機二維碼掃描

                手機二維碼掃描文件上傳,窗口工作人員根據辦事人員提供的基本信息,按照需要可生成針對辦事人員的二維碼,辦事群眾在窗口通過手機掃描二維碼,就可上傳自己忘記未帶的電子證件信息。

                信息自動識別填充

                對于進行二次辦事的群眾,系統會自動識別填充申報人之前注冊、提交的信息,可極大減輕窗口人員的數據錄入工作量。

                “一站式”審批

                可對窗口受理進來的各類即辦件、承諾件等提供“一站式”審批,辦理結果統一反饋,支持串聯審批和并聯審批。

                全過程電子監察

                辦件從受理、審批再到反饋,可對每一個審批環節、審批意見、收費標準、審批流程等進行全方位監察。

                信息多終端發布

                受理的所有辦件,其過程及辦理結果信息均可通過中心的顯示大屏、智慧門戶、移動智能手機APP、短信、電子郵件等終端進行發布。

                移動在線咨詢投訴

                系統通過移動智能APP、智慧門戶等提供在線咨詢、投訴、評價等功能服務,方便企業、社會公眾多渠道、多方式監督中心工作人員的工作及服務情況。

                大廳考勤數據分類匯總

                平臺可與大廳考勤機對接,可滿足政務服務中心A、B崗考勤需求。支持按照任意方式或維度進行查詢統計,提供查詢、統計結果導出功能,同時可實時讀取指紋考勤系統的數據。

                基于大數據技術的用戶行為分析和智能化精準推送

                系統通過采集辦事企業或個人在智慧門戶、移動智能APP的辦事記錄信息、訪問瀏覽軌跡信息等分析判斷該辦事企業或個人喜歡辦什么事?關注什么信息等,然后系統通過門戶或移動智能APP向其自動推送相關最新行政審批事項變更、增加、法規資訊信息等。

                五、建設成效

                1、可促進政務公開,方便企業、群眾辦事

                2、規范了權利運行,提高了行政效能

                3、壓縮了審批時限,優化了招商引資環境

                4、強化了監督檢查,推進了源頭防腐

                六、應用案例

                黃龍縣人民政府政務服務中心

                米脂縣人民政府政務服務中心

                西吉縣政務服務中心……